Maasta poistamisen kustannukset
Tutkimuskysymys:
Kumpi on julkistaloudellisesti tehokkaampi vaihtoehto: (A) paperittoman henkilön jääminen maahan ilman oleskelulupaa vai (B) hänen poistamisensa viranomaistoimin?
1. Kertaluonteiset vs. jatkuvat kustannukset
| Kustannustekijä | Jääminen (vuosi) | Poistaminen (kertaluonteinen) | 
|---|---|---|
| Terveydenhuolto (päivystys) | 1 000–2 000 € | – | 
| Hallinnollinen valvonta ja kirjaus | 500–1 500 € | 2 000–5 000 € (päätökset, valitukset) | 
| Hätämajoitus ja tuki | 0–1 000 € | – | 
| Säilöönotto (15–30 vrk à 200 €/vrk) | – | 3 000–7 500 € | 
| Kuljetus ja saattajat | – | 10 000–30 000 € | 
| Yhteensä | 1 500–4 500 €/v | 15 000–40 000 € | 
Lähteet: European Court of Auditors (2020); FRA (2015); Hertzum-Larsen ym. (2023).
2. Elinkaarilaskelma viidessä vuodessa
- 
Jääminen: 5 × (1 500–4 500 €) = 7 500–22 500 €
 - 
Poistaminen: 15 000–40 000 € (kertakustannus)
 
3. Onnistumisprosentin vaikutus
- 
Palautus onnistuu 100 %: kustannus 15 000–40 000 € per henkilö.
 - 
Palautus onnistuu 30 % (EU-keskiarvo):
- 
Epäonnistuneet yritykset (70 %) tuovat hukkaan menneet kulut ~0,7 × (5 000–12 500 €) = 3 500–8 750 €.
 - 
Yhden onnistuneen palautuksen kokonaiskustannus siis ~18 500–48 750 €.
 
 - 
 
4. Vaihtoehtoiskustannukset
- 
Resurssien sitoutuminen palautuksiin heikentää valvonnan ja kotouttamisen muita toimia, jotka voisivat pienentää jäämisen aiheuttamia kuluja (esim. laittoman työn torjunta, oleskelulupaprosessien tehostaminen).
 - 
Jäämisen kustannukset voivat olla osin omakustanteisia, jos henkilö elää täysin varjotaloudessa ilman julkisiä palveluja, mutta tämä siirtää silti riskejä eteenpäin (terveys-, turvallisuus- ja sosiaalikustannukset).
 
5. Operatiivinen tehokkuus
- 
Poistaminen on kertaluonteinen prosessi, jonka jälkeen kustannukset loppuvat.
 - 
Jääminen tuottaa toistuvia kuluja niin kauan kuin henkilö viipyy, mutta kustannus voidaan pitää alhaisempana, jos henkilö ei käytä kaikkia palveluja.
 
Johtopäätös
- 
Lyhyellä aikavälillä (1–2 vuotta) jääminen on kustannustehokkaampaa (1 500–4 500 € vs. 15 000–40 000 €).
 - 
Pitkällä aikavälillä (>4 vuotta) jäämisen kokonaishinta (7 500–22 500 €) voi jäädä alle yhden palautuksen kustannuksen.
 - 
Palautusten onnistumisprosentti olennaisesti korottaa per-henkilö-kustannusta, mikä tekee jäämisestä ennustettavamman ja usein edullisemman vaihtoehdon, jos henkilön viipymäaika on rajallinen.
 
Taloustieteellisesti resurssien optimaalinen käyttö edellyttää kohdentamista niihin palautus‐tapauksiin, joissa onnistumisprosentti on korkea ja operatiiviset kulut ennustettavissa. Tämä minimoi vaihtoehtoiskustannukset ja varmistaa, että pakkopalautus toteutetaan kustannustehokkaasti.
Kommentit
Lähetä kommentti